博冠体育-中央生态环保督察：为祖国守护好绿水青山

2018年6月的一个上午，生态情况部正在举行一场非凡的勾当。因对中心环保督察交办的问题对付应对、整改不力，重庆石柱、广西玉林和江西宜春3市（县）的党委或当局首要负责人被集中约谈。

“整改流在情势”“对污染问题推委扯皮”“虚报整改信息、性质卑劣”……措辞锋利、直指关键的攻讦，让这些处所的党政一把手坐不住了。他们就地亮相，恳切接管约谈，严酷依照要求进行整改。

这是中心生态环保督察揭示壮大威力的一个缩影。党的十八年夜以来，党中心将环保督察作为落实中心决议计划摆设、推动生态文明扶植和情况庇护工作的主要抓手，对峙问题导向，勇于动真碰硬，鞭策解决了一多量凸起生态情况问题，获得了“苍生点赞、中心必定、处所撑持、解决问题”的结果。

从“督企”到“督政”——对处所党委和当局的“政治体检”

从内蒙古自治区乌拉特前旗往北，车行10多千米，就到了我国八年夜淡水湖之1、被誉为“塞外明珠”的乌梁素海。

汗青上，乌梁素海博冠体育是河套灌区水利工程的主要构成部门，但曾一个期间，湖水污染严重、水质黑而腥臭，乌梁素海一度被称为“死海”。2016年第一批中心环保督察和2018年6月的“回头看”，都将眼光聚焦在这里。

“与2016年比拟，水质有所好转，但情势仍然不容乐不雅。”介入“回头看”现场查抄的督察人员方堃回想。

在调阅资料时，督察组发现，上一批督察指出问题后，自治区在2016年10月经由过程了《乌梁素海综合治理计划》，但一些项目完成时限竟是2015年末，比计划批复时候还早了一年。同时，多个生态情况治理重点项目仍未开工扶植，工作严重滞后。“回头看”竣事后，生态情况部将此次督察环境进行公然传递，“责肆意识不强、推动落实不力、整改工作不实”等问题被明白指出。

最近几年来，近似乌梁素海的环保问题在一些地域频频呈现，概况看是企业寻求好处、当局疏在治理而至，根子在在一些处所党委当局 “四个意识”不强，落实中心决议计划摆设不力，没有把实行生态情况庇护政治责任转化为做到“两个保护”的政治自发、思惟自发、步履自发。

牵牢主体责任这个“牛鼻子”，是十八年夜以来管党治党的一条主要经验。在生态文明扶植范畴，一样需要扭住落实党政主体责任这个“牛鼻子”，催促各级党组织将环保责任扛在肩上。2015年7月，中心周全深化鼎新带领小组审议经由过程《情况庇护督察方案（试行）》，提出成立环保督察工作机制。督察工作从环保部分牵头变成中心主导，以查企业为主变成“查督并举，以督政为主”，重点督察处所党委当局贯彻党中心决议计划摆设、解决凸起情况问题、落实情况庇护主体责任的环境。在实践中，经由过程查实问题、分解本源、严厉问责，发生了壮大震慑结果。

2018年11月底，吉林省辽源市委原书记王立平被夺职的动静引发社会普遍存眷。11月初，中心第平生态情况庇护督察组进驻吉林省展开“回头看”，对辽源市神仙河黑臭水体整治环境进行现场督察。

“河流垃圾、粪污遍及，恶臭味隔老远就可以闻到。”在现场的督察人员韩继勇至今印象深入，“在查抄进程中，四周的大众纷纭过来反应环境，情感都比力冲动。”

河流治理“言而不行”，这是督察组对辽源市整治工作的评价。除工作严重滞后，应付查抄等情势主义问题也比力凸起。好比，辽源市水利局逐日用水泵将河内截流的部门污水抽至污水处置厂，但因为处置厂长时候超负荷运行，年夜量污水没法处置，是以截留的污水终究直排下流，只是“污染搬场”，并没有起到治污结果。

这些问题被督察组公然暴光后第二天，吉林省委首要带领作出指示，吉林省纪委监委牵头构成结合查询拜访组，赴辽源市展开查询拜访工作。除问责市委书记，吉林省还对辽源市一批责任人作出响应处置。

中心生态环保督察不但是对处所党委和当局实行情况庇护责任的“工作体检”，更是对处所党委和当局贯彻落练习近生平态文明思惟的“政治体检”。经由过程紧盯处所党委当局，促使处所不竭提高情况庇护责肆意识，不竭落实情况庇护长效机制，构成了情况庇护党政同责和一岗双责的工作场合排场。

将“小问题”看成“年夜工作”——始终以人平易近为中间

“村里有两个砖厂，出产废渣倾倒在小河里”“小区旁烧毁建筑垃圾堆场年夜量垃圾未进行清算”“四周屠宰场卫生前提差，血水四周横流”……这是某督察组在某地督察时收到的大众信访举报件的相干内容。

督察组收到的信访件，年夜多看似是鸡毛蒜皮的“小问题”，实则是一件件污染情况、影响人平易近糊口与健康的“年夜工作”——除鞭策落实情况庇护党政同责和一岗双责，环保督察成效的另外一个凸起表现，就是推动解决大众反应强烈的情况问题，切实加强人平易近大众的取得感。

6月的广州，阴雨连缀。中心环保督察组进驻的一段日子里，天天早上8点之前，组里负责信访工作的陈伟就在驻地门口等待邮递员了。他的使命是将寄给督察组的信件送到督察组办公室，再由几名专门负责的同志拆看、挂号并录入信息系统，最后与来电举报件一路汇总。

受理大众投诉并鞭策解决大众反应问题是督察工作的主要环节。督察组一进驻，就在第一时候发布举报德律风和信箱地址，接管大众关在生态情况庇护方面的举报。督察组将收到的信访件汇总后，分门别类，转交给本地负责对接的调和联系小组进行处置。依照划定，处所需按期将大众反应的问题核实清晰、查处到位，督察组还会将一些性质严重、事实描写清晰的作为重点进行存眷，同时对处所已办结、反馈认为举报不实的案件进行抽查。

平易近之所望，政之所向，老苍生的所诉所求恰是督察的重点工作方针。中心第六环保督察组在对湖南省进行督察的进程中，接到反应衡东县有企业不法开采粘土的举报后，当即转交衡东县处置。经查询拜访，大众反应的问题根基属实，终究本地下发期限更正通知书，责令涉事企业期限整改，同时对不法取土的两家无证开采粘土企业进行立案查处。

“把大众生态情况诉求抓在手上，放在心上，鞭策处所边督边改、立行立改，不竭提高人平易近大众对督察工作的介入度和信赖度”，中心生态情况庇护督察办公室常务副主任刘长根说。

整治前

整治后

面临中心环保督察组指出的问题，广东省汕头市展开练江流域综合整治，获得了阶段性成效。

权利越年夜，风险越年夜——本身硬才能有所作为

“这些案例既是教训，更是正告，要切实把本身摆进去，对比查抄，任什么时候候都不克不及有涓滴松弛……”2018年5月31日，中心第一情况庇护督察组进驻河北的头天晚上10点，督察人员徐锡惠在工作群收到了姑且党支部发布的第一期《以案说纪 警钟长鸣》进修文件。

打铁必需本身硬。中心生态环保督察肩负着党中心的信赖和人平易近的期望，承当着对凸起情况问题的督察、催促、整改的主要职责，跟着督察严厉性、权势巨子性的增添，督察人员面对的诱惑和被“围猎”的风险也愈来愈年夜。

“在督察时代，企业负责人屡次给我打德律风发短信，要求当面报告请示整改环境；乃至我回到北京后，还试图来找我”，说这些的，是中心生态情况庇护督察办公室督察二处负责人邢长城。2018年3月，他曾带队在江苏省对某个年夜型上市化工企业展开专项督察。

跟着督察的深切，各类问题的表露，该企业负责人坐立不安。他一方面不竭与邢长城“套近乎”“拉关系”，同时企图调动各方关系，向督察组施压。像如许的景象，很多督察人员在工作中都曾历过。

权利越年夜、责任越重，越要严酷要求。为进一步增强步队扶植，2017年，驻生态情况部纪检监察组协助部党组制订《中心环保督察规律划定》，别离从政治规律、组织规律、清廉规律、工作规律等方面提出要求，为中心生态环保督察工作拉起红线、筑起防火墙，出力打造生态情况庇护铁军。每次进驻前夜，中心生态情况庇护督察办公室城市同一将规律划定全文和受理举报邮箱在被督察处所省级当局网站上公然，自动接管被督察对象和社会各界监视。

不但如斯，廉政教育也贯串督察工作始终。督察组进驻前，督察人员均同一接管培训，首要内容之一就是强化风格和规律要求；进驻时代，要求督察人员将习近生平态文明思惟与督察营业工作连系起来，边督边学、晋升思惟熟悉。

姑且党支部的感化一样不成缺掉。依照要求，督察组在进驻时代均成立姑且党支部，首要使命就是要落实“一岗双责”，增强进驻时代督察组党的扶植，严酷步队治理。从党员年夜会重点增强政治理论进修，到支委会增强督察人员思惟教育，再到党小组针对具体问题展开交换，姑且党支部凸起政治扶植，阐扬党组织战役碉堡和党员前锋榜样感化，保障督察工作的风清气正。

2018年10月底，第二批环保督察“回头看”正式启动。仔细的人发现，此次“回头看”已改名为“中心生态情况庇护督察‘回头看’”。在原名称根本上加“生态”二字，对督察的要求更严更高。相信跟着情势的成长，中心生态环保督察机制将在实践中不竭丰硕完美，让督察这把白愈显锋铓。

（编纂：Wendy）